第一條為規(guī)范房屋拆遷估價行為,公開、透明地確定房屋拆遷估價機構,維護拆遷當事人的合法權益,根據(jù)建設部《城市房屋拆遷估價指導意見》(建住房[2003]234號),結合我市實際,制定本實施辦法。
第二條凡參與我市城市房屋拆遷價格評估的估價機構,均應當按照本辦法規(guī)定通過被拆遷人集體投票或者拆遷人抽簽方式公開選擇確定。
第三條襄樊市房產(chǎn)管理局每年度向社會公示一批資質(zhì)等級高、綜合實力強、社會信譽好的估價機構,作為參與房屋拆遷估價的備選機構。
第四條需要拆遷房屋的建設單位,在向有關部門辦理了建設項目批準立項文件、建設用地規(guī)劃許可證及國有土地使用權批準文件后,方可向有關房屋拆遷估價備選機構發(fā)出《房屋拆遷估價機構參選邀請函》。
邀請的房屋拆遷估價機構應不少于3家。
《房屋拆遷估價機構參選邀請函》應當注明建設項目地點、項目性質(zhì),擬拆遷范圍、需確定估價機構的數(shù)量、估價時限等事項。
建設項目的房屋拆遷量在200戶以內(nèi)的,原則上只能確定一家拆遷估價機構;拆遷量在200戶以上的,可以確定一至兩家拆遷估價機構。
第五條有意愿參與房屋拆遷估價的估價機構,應當在收到邀請函的5日內(nèi),向建設單位復函,并擬定書面的房屋拆遷估價方案。
復函參選的估價機構不超出需確定的房屋拆遷估價機構數(shù)量時,建設單位應當重新邀請。
第六條建設單位在向房屋拆遷管理部門申請辦理了《房屋拆遷許可證》后,由房屋拆遷管理部門在《房屋拆遷公告》中將參選的房屋拆遷估價機構予以公布。同時,房屋拆遷管理部門、拆遷人應當組織被拆遷人召開房屋拆遷估價機構公選會。
第七條房屋拆遷管理部門、拆遷人應當邀請公證機構對房屋拆遷估價機構公選會的全過程進行現(xiàn)場監(jiān)督。房屋拆遷估價機構公選會開始前,被拆遷人憑《房屋所有權證》及《國有土地使用證》向拆遷管理部門現(xiàn)場工作人員領取《房屋拆遷估價機構公選選票》。選票發(fā)放實行"一戶一票"制。
選票發(fā)放總數(shù)在指定時間內(nèi)達到被拆遷人總戶數(shù)半數(shù)以上的,通過被拆遷人集體投票的方式選擇估價機構。選票發(fā)放總數(shù)在指定時間內(nèi)未能達到被拆遷人總戶數(shù)半數(shù)的,采取拆遷人抽簽的方式選擇估價機構。
第八條被拆遷人集體投票方式選擇拆遷估價機構按下列程序進行:
1.拆遷管理部門宣布選票發(fā)放結果,宣布投票公選開始。
2.參選的估價機構負責人介紹本機構情況,并宣讀房屋拆遷估價方案。
3.現(xiàn)場設立投票箱,由被拆遷人當場投票。
4.邀請3名以上被拆遷人代表當場唱票、計票。
5.拆遷管理部門宣布計票結果。按照本辦法第四條第4款規(guī)定的估價機構數(shù)量確定原則,得票最高者為中選估價機構;如出現(xiàn)最高得票相等的情況,由拆遷人從最高得票中選擇一至兩家作為中選的估價機構。
6.公證機構對投票公選的結果做出公證。
第九條拆遷當事人抽簽方式選擇拆遷估價機構按下列程序進行:
1.拆遷管理部門公布選票發(fā)放結果,宣布拆遷人抽簽公選開始。
2.公證機構將參選的估價機構編號,填寫對應的號碼簽。
3.根據(jù)本辦法第四條第4款規(guī)定的估價機構數(shù)量確定原則,拆遷人當場從裝入號碼簽的容器內(nèi)抽取一至兩個號碼。中簽者即為中選的估價機構。
4.公證機構對抽簽公選的結果做出公證。
第十條房屋拆遷估價機構確定后,拆遷人與估價簽訂書面委托估價合同。
第十一條本辦法由襄樊市房產(chǎn)管理局負責解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起開始實施。此前已頒發(fā)《房屋拆遷許可證》的房屋拆遷項目,其拆遷估價不適用本辦法。
襄樊市房產(chǎn)管理局 2004年2月4日 |